二是强调、细化了日常维护和安全检查、检测要求。

《技术标准》对户外广告和招牌设施从规划、设计、安装施工到维护保养和安全检测全过程提出了安全、环保管控要求，以更好地守护“人民群众头顶上的安全”。

1.对日常安全检查规定进行了细化，包括检查项目、检查频次、检查内容和要求等，使更具系统性和操作性。

2.细化了安全检测的现场检测或检查项目。

3.增加了维护保养台账记录、检测档案建立，以及需进行结构复核的情况等相关规定。

三是重点关注设施照明引起的光污染问题（旧标准中“照明”章节此次修订调整较大）。

1.规定应严格控制照明器具投射角度和照明亮度，并特别规定了投影广告投影光束的投射要求，不应影响居民正常生活、交通安全及周边生态环境。

2.规定了不同环境区域内的内透光、外投光广告招牌及自发光、LED显示屏等电子显示装置广告和招牌设施表面的平均亮度限值。

3.规定了机动车道两侧和人行道两侧的LED显示屏广告不宜采用动态模式，并规定了高速公路两侧100米内、城市快速路两侧及第一排建（构）筑物立面且面向道路设置，以及在道路交叉口设置的显示屏应采用刷屏形式，并规定了刷屏时间为7秒。

•关键词：美观

北京清美道合规划设计院联席院长 夏磊

城市户外广告和招牌设施与城市品牌、城市色彩、建筑立面、景观绿化、夜景照明、城市家具、公共艺术等元素共同构成了城市品质的识别要素，是城市美学的具体载体，也是城市审美的标杆。我个人认为，近年来，户外广告和招牌设施在市容市貌提升过程中，经历了三个发展阶段：1.0阶段，缺失控制的野蛮生长。设置方根据自己需要随意设置，很多设施破坏了建筑风貌、覆盖了特色构件，无形中变成视觉污染。2.0阶段，整齐划一的清理整治。有一些地方根据统一标准进行提升改造，设施规整了，但是“千牌一面”问题凸显出来，死板单调、缺乏活力的设施拉低了城市品位。3.0阶段，规范引领、彰显特色的设计设置。通过有序的规范和创意的设计，使店面形象百花齐放，在“安全美观”的基础上营造城市的“烟火气”和“多元美”。

《技术标准》在城市户外广告和招牌设施设置方面做了尺度、形式、风格等方面的要求，目的就是要引领行业从1.0逐步提升到3.0阶段。

《技术标准》提出，“应编制符合当地城市特色与风貌的城市户外广告设施设置规划，明确城市不同区域户外广告设施设置要求。重要商业街区、道路、节点应编制户外广告设施详细设计方案，对户外广告设施设置位置、尺寸、形式等进行控制。”这项内容是从宏观角度，要求对城市进行户外广告设施的分区布局和点位控制，发挥户外广告设置专项规划的控制引领作用；在微观角度，我认为，应进行详细的美学设计——“户外广告和招牌设施应符合城市容貌方面的要求，设施尺度、形式和风格应与周边环境相协调，要求应注重昼夜景观效果，不应损害建（构）筑物、街景和城市轮廓线重要特征，不应破坏建（构）筑物等被依附载体的整体效果。”文中明确指出，应进行视觉一体化设计，使之嵌入建筑、融合景观、展现夜景，成为城市美学和谐的组成部分。